يستعرض الوثائقي مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا عام 1975، الذي وضع الأساس لنهاية الحرب الباردة وسقوط جدار برلين. شارك في المؤتمر رؤساء من 35 دولة، بما في ذلك الرئيس الأمريكي جيرالد فورد، وزعيم الحزب السوفييتي ليونيد بريجنيف، وهلموت شميت من ألمانيا الغربية، وإريك هونيكر من ألمانيا الشرقية.
يسلط الفيلم الضوء على المفاوضات الدبلوماسية المرهقة التي أدت إلى توقيع وثيقة هلسنكي الختامية، باستخدام محاضر سرية وأصوات إعادة إنشاء لسياسيين بارزين. يعرض الفيلم الصراع بين الاتحاد السوفييتي الذي ضغط من أجل الاعتراف بالحدود بعد الحرب العالمية الثانية، وبين أوروبا الغربية والولايات المتحدة التي ناضلت من أجل الديمقراطية وحقوق الإنسان.
