يناقش التقرير خطة دمج المقاتلين الأجانب، بمن فيهم الفرنسيون والويغور، في الجيش السوري الجديد، وذلك بهدف تجنب المشاكل التي واجهت المقاتلين الأجانب في صراعات سابقة كأفغانستان والبوسنة. وأشار المتحدث إلى أن هذه الخطوة تهدف إلى توفير إطار سياسي واقتصادي لهؤلاء المقاتلين، ومنع انضمامهم إلى حركات جهادية أخرى.
كما لفت إلى أن الحكومة السورية أقنعت الولايات المتحدة بجدوى هذه الخطوة، وأن هناك معالجة لملف المعتقلين لدى الفصائل الكردية بالتنسيق مع سلطات سوريا الجديدة.
